一方面，高烈度的远洋军事对抗在当今世界较为稀缺，在应对大部分的海外行动中，日本可能面临的是跨国犯罪集团或中小国家，十来架F-35B已经绰绰有余，改装后的出云级对于日本而言既经济又实惠。另一方面，日本主要防卫政策的核心是维护美日同盟，在全球大洋日本毕竟有美国的庇护，即便新版《美日防卫合作指针》和特朗普政府都要求日本防务方面承担更大责任、发挥更大作用，但在东亚以外的全球其他海域，日本依然是处于支援美军行动的配角角色，发展大型航母的需求不大。

在2011年到2014年这三年时间里，林吓洪一直在买买卖卖，金额小，更像一种尝试，直到一个标志性的事件出现在2013年——毒品交易网站“丝绸之路”被搞垮了。

《冬奥明珠绽放光芒 北京冬奥会延庆赛区全面完工》基于不同的用途与战场环境，出云级最多能搭载12-20架F-35B战机和少量其他类型的飞机。实施制海作战时，或可搭载12架F-35B战机和4架直升机；实施两栖作战时，还可以起降MV-22“鱼鹰”倾转旋翼机。日向级同样具备改装成航母的潜力，只是规模要小，该级舰有望搭载8架左右F-35B。F-35B的上舰，意味着出云级在日本海上自卫队中的作用和使命都将发生实质性改变，即不再聚焦反潜作战，而着力多元化的功能拓展。除了加强制空制海能力之外，在其他功能方面，出云级也有较大拓展，增加了能有效支援国际维和与人道支援任务的设施，强化了支援登陆作战的能力。