第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

办公室将16次批判会的发言稿打印出来，分发原发言者，逐个面谈。共约谈了133位作家，其中丁玲问题70人，陈企霞问题63人。谈话记录竖排打印在16开纸上，摞起来有近半米高。

《窝洛沽疑案：申冤3年终得无罪判决 真凶仍是谜》▲2017年12月29日晚10时，北京市大兴区高野路一市场内，厢式货车将从河间运来的“驴肉”分装到面包车上。新京报记者大路摄