尽管钟某声称自己是因为能够用自家钥匙打开别人家的房门，才导致误认为进的是自己住处继而误认为徐某是自己的女友郭某，才发生性关系，但法院审理后认为，钟某在与徐某发生性关系时，已经明知对方不是自己女友，但仍利用徐某不知道其真实身份，与其发生性关系，这仍属于违背妇女意志，构成强奸罪。

这意味着，如果按照“小口径”（不包括财政补助）测算，全国当期结余将出现严重的“收不抵支”，而且随着时间推移，这一“缺口”将不断扩大。

《2021年春运要来啦 如何做到安全、有序、便捷》落实党的十九大系列决策部署，有效发挥行政区划工作功能作用，要不断推动行政区划工作创新发展，进一步夯实行政区划工作基础。当前，要加快推进四方面工作：