事情得从2017年7月的一起网络舆情说起。当时，网络上有人爆料延祥村会计杨松发涉嫌侵占村民低保金等问题。而早在5月中旬，县纪委已接到有关问题举报，并已着手对反映该村部分村干部违纪问题线索展开初核。

此类制度，域外被共知的是美国“梅根法案”。经重大案件推动，性侵儿童在上世纪八九十年代，成为立法者迫切关注的议题。1996年联邦“梅根法案”出台，性犯罪者须登记并公告社区。

《(受权发布)中华人民共和国国务院令 第733号》2017年11月8日，河南修武县法院作出一审判决：郭五妮犯利用影响力受贿罪，获刑3年，并处罚金20万元。事后，郭五妮提出上诉，称自己认识到自己的错误，对自己的行为感到内疚和忏悔，愿意退出全部赃款，请求从轻处罚。