每家航空运输企业每航季上调实行市场调节价的经济舱旅客无折扣公布运价的航线条数，原则上不得超过本企业上航季运营实行市场调节价航线总数的15%(不足10条航线的最多可以调整10条);每条航线每航季无折扣公布运价上调幅度累计不得超过10%。

在这种背景下，为了寻求更好的发展，三四线城市很多年轻人开始大规模向一二线城市迁徙。

《共青团、少先队组织开展五中全会精神宣传宣讲》从1998年12月开始，她开始进入领导岗位：共青团河南省委宣传部副部长3年，河南青少年研究所所长近1年，共青团河南省委统战联络部部长3年半，副书记近4年。最终在2010年11月，侯红任共青团河南省委书记、河南省青年联合会主席，两个月后任河南省人大常委会委员。