2002年8月3号，朝韩双方在金刚山举行会谈，确定朝鲜参加当年在韩国举行的釜山亚运会事宜。同年9月27号，朝鲜代表团乘坐高丽航空航班，飞抵釜山。9月28号，另一部分朝鲜运动员乘坐“万景峰”号邮轮，走水路赴釜山参加亚运会。

韩联社还透露，韩国统一部内部也有不少分析认为，朝鲜“原原本本”地接受9日会谈提议的可能性很大。此外还有分析称，朝鲜这回如此积极，首先是由于金正恩的强烈意志。

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