1955年之前，作协有一段比较宽松的时期。作家不坐班，每周只参加三天半的政治学习。周六晚饭后，文艺界的人爱到22号院来，交流文学艺术，讨论新闻时事，唱歌、下棋、聊天。

驻会作家出差和深入生活的一切费用，都由作协报销。创作期间生活上遇到困难，可向作协的创作委员会申请创作基金。但这种情况较少，作协当时的财政也并不宽裕。

《两部门：小额政府采购项目原则上全预留给中小企》第二次在12月28日，本来是打算对城乡接合部环境综合治理等工作按计划开展调研的侯红，发现途经的地区环保问题较多，决定临时改变调研路线，随机暗访。她发现垃圾清扫不及时、积尘黄土裸露较多后，当时便对相关责任人提出了追责问责的处理意见。